第七百二十一章 立宪会议（2 / 2）

拿起一本白皮书，陈燮举起来道：“大家都看看清楚扉页上的文字，改革之后的大明，实行的是君主立宪制度。什么叫君主立宪制度？简单来说，就是设一部宪法，将这个国家的所有人都包括进来。即便是陛下，也在法律的适用范围内，不可凌驾于法律之上。更简单的一点来说，就是法律保护所有人。……”

所有与会者都在听陈燮讲话，这些话在过去就是大逆不道，但是这个时候众人却听的很仔细。法律保护所有人，就算是陛下也不能凌驾于法律之上，这个吸引力还是很大的。虽然是败坏了君臣父子的纲常，但是得到利益的人会在意这个么？更不要说在白皮书上的第一条就说：宪法确立大明皇室为中华最高象征，万世一系，任何人任何事都不得改变。

皇帝还在嘛，改变的不是很多。不过话说回来，现场没人反对，不等于没有其他人反对就是了。至于反对有没有用，那就呵呵呵了。

会议开了整整二十天，除了第一天之外，所有条款都进行了反复的扯皮。没错，是扯皮，陈燮非常有耐心的跟大家扯皮。一条一条商议，一条一条的妥协通过。这些都不是重点，重点是整个会议的纪要，第二天都出现在报纸上，引起了天下的纷争。

随着会议落幕，最终出台了一份《钦定国事诏书——君主立宪制》，全文刊印成册，天下发布。大明朝的政治模式，第一次以公开的方式告知天下，只要是识字的人，都能看的明白，因为用的是白话文。为什么不用文言文？序章中有言，告知天下，并且还明确的指出，今后所有政府的公文，都要以白话文来写，让要所有人都能看的懂。

消息传出，举国震惊，各地官员有的愤怒，有的迷茫，还有的跃跃欲试。传统的士绅阶级，则是悲喜交加。悲愤的是，宪法对士绅进行了严格的限制，不得蓄奴，不得免税，一经查出有违宪之事，其下一代自动取消科举资格。这就是官绅一体纳粮的改良版本。喜呢？则是反应在另外一个方面，就是参政议政的权利。设国会，分上院和下院，上院的组成部分是贵族（有爵位在身者自动成为议员），下院则由咨议局改名而成。上院的本质就是个养老院，唯一的作用就是选举产生大法官。下院就比较厉害了，掌握立法和监督政府权利以及财政监督。原本还有财政审批的权利，因为文臣的集体反对，死活不让步才妥协了。从审批变成了监督，具体到对政府成员的处置权，则由皇帝直接领导廉政公署掌握。

总而言之，这是一部充满了大明特色的宪法，虽然距离完善还很远，但它已经迈出了重要的一步。大明皇朝君主集权的政治模式，由此一去不复返。

其中科举制度，陈燮也没放过要恶搞一下，改名为国家公务员考试，延续了过去的考试层次，但是内容却完全发生了改变。相对应的功名和职务也进行了确定，秀才才有资格出任乡镇一级的主官及里长税务官（粮长），举人则有资格出任县一级的官员，进士则可出任县令一级的官员。考试的内容，八股文还是进行了保留，不过占的比重被严重的削弱。考试内容分算学格物法律八股及四书五经四个科目。

对于天下文人来说，最操蛋的不是考试内容的改变，而是年龄限制和工作经验的限制。怎么说呢？中秀才之后，必须要有两年的实际工作经验，就是说你得先干两年的乡镇官员，才有资格参与下一阶段的科举。同样，中举之后，你得有三年以上的县级官员的工作经验，才能参与下一阶段的选举。最最操蛋的是，中了进士之后，你还得工作六年以上，并且要有县府省三个阶段的任职经历，才能参加翰林院的考试，并且以法律的形式规定，非翰林不得参加廷推。也就是说，你没有翰林的身份，就别惦记入阁了。

可以说这个君主立宪在不断的妥协下，变成了一个怪胎，就算是怪胎，也是君主立宪，资本主义的雏形基本诞生了。

如果说立宪会议和新制度改革是这一年，整个大明震惊了。更为震惊天下的消息则是，陈燮亲自撰文，自称非翰林出身，不合入阁的规矩，所以辞去内阁大臣的资格，转而出任另外一个新部门的负责人，也就是国会第一任议长的职务，为期五年。