但是，这些官僚可就不同了，哪怕对他们再狠，也改变不了他们掠食者的本质，或者说整个统治阶级都是这样的，只是在刘皇帝的劝导与压制下，宗室往往要克制些，也不得不克制。

至于官僚们，能做到哪一步，法律的约束一方面，个人道德节操也是一方面，但是，这是人治的时代的，也是吃人的时代，去考验官僚们的节操，却有些不讲道理了。

至少西北这场动乱，西北军政体系，从上到下，都是有问题，都要担责任的。但是，眼前这个金州指挥使，显然没有意识到这一点。

压抑着心头的不满，刘昉抬手指着堡外，淡漠道：“这数千难民，冒着身死危险难逃，是为了什么？活命是一方面，更重要的，是他们不愿从贼，他们对朝廷还有信心，也渴望得到庇护。

如今，我们将他们拒之门外，不只大失民心，更会将他们逼到叛匪那边，难道你们想看到，榆林再添加数千叛军吗？”

面对刘昉这番义正辞严的言论，金州指挥使即便心有异议，也不敢表露出来，他本身也没有与刘昉争论的胆子，只是屁股坐在那里，下意识地做对自己对金州有利的选择罢了。

“再者，这难民之事，总是要解决的！朝廷虽有封锁榆林严旨，却也没有对叛乱造成的难民做进一步的指示。从军旅者，除了建功立业，更有保国护民，今生民罹祸，未能及时制难，理应感到惭愧。

面对这些苍生受难，岂能视若无睹？”

说这话的同时，也是刘昉坚定他想法的过程。话说得虽然有些冠冕堂皇，但也确实是他的道德底线，刘昉就是这样一个人，对刘皇帝孝顺，对国家忠诚，对黎民怜恤。

当然，他的考虑，也是有道理，同时，他也确实有足够的权力。榆林平叛，刘皇帝已经给了他全权，除了在大方向上做了指导，在一些细节问题上，可是任他操作的，这难民之事，自然也包括在其中。

见刘昉把话说到这个份上，金州指挥使不敢再反对了，即便再不乐意，也只能夸赵王殿下仁慈，忧国忧民。至于即将被斩杀祭旗的两百多叛贼，就不在考虑之内。

“我给你一个任务！”刘昉想了想，盯着金州指挥：“你留在归德堡，这些难民百姓，就交由你负责甄别、救助、安置！”

闻言，其人一愣，有些迟疑道：“大王，末将只恐人手不足……”

刘昉是何人，听他推诿，再也不压制怒气，冷声道：“你要违抗军令？”

迎着刘昉森然的目光，金州指挥使不由打了个寒战，赶忙道：“末将不敢，只是这么多难民，只怕力有不及！”

“偌大的金州，还收容不了这数千难民？我会给金州官府去一道手令，人手、钱粮，由金州官府供应，长安那边亦可协调，再不济，从军粮中调拨一部分！”刘昉越说越严厉，甚至已经怒气腾腾：“你若做不到，我另委他人！”

闻言，金州指挥使心神大震，再不敢诿言推辞，保证道：“末将遵令！”

“既如此，那此时就交给你！事情办好了，有赏，办不好，我就拿你是问！”显然，此人的态度，让刘昉很恼火，甚至不惜口出威胁之语。

当然，对于这样的人，适当的逼迫，是有必要的，也只有干系到他们切身利益之时，才会卖力去做。

看着堡外的那些难民，金州指挥使心中默默叹息一声，当然不是因为可怜他们，甚至把他们当成麻烦，很是无奈。

眼珠子转悠了一下，拱手道：“大王有令，末将自当尽心竭力完成，只是何况，眼下人心浮动，这么多人进入金州，末将实在担忧会给金州带来动荡，还请鉴之！”

对此，刘昉一下子沉默下来，没有再表现出过多的攻击性，他何尝不明白其中的道理，甚至一定程度能理解这些地方军政官僚的顾虑。

而可以想见的是，这些难民涌入金州，必定会带来治安上的麻烦，别说那些官僚了，就是当地的百姓，恐怕也会持排斥的态度。

又要维持关内道州的稳定，又要救民，实在两难。刘昉陷入了深沉的思考，脑海中无数念头迅速闪过，忽然抓住了什么一般，扭头道：“这些人，暂时安置在金州，提供必要的救助，兵器全部收缴，派人看守。待度过此冬，就将他们尽数转移，发往安西！”

说到这儿，刘昉越发觉得自己的想法可行，喃喃道：“魏王那边正缺人，榆林未知何时能定，即便定了，想来也是残破不堪，安西虽远，却能提供一个栖身之地，也算对得起这些难民了！”

听刘昉的决定，金州指挥也是两眼一亮，不论如何，只要别把这些麻烦留在金州，还是可以接受的。

“若要转移这些难民，仅以金州之力，恐怕难以成行！”

“这些不用你们考虑！”刘昉当即道：“西北转运使、河西我会安排好，你们做好分内之事即可，总之，我不希望难民问题，继续恶化下去！”

“是！”

做好了决定，刘昉便派人出堡，向堡外的难民宣布救济安置之事，很快，已经近乎麻木的盐州难民又重新恢复了些生气，希望意外的来临，让他们情绪彻底地释放出来，归德堡前的山岭之间，爆发出一阵“赵王千岁”的呼声。

呼喊声借着风声传入堡，刘昉正在回营途中，闻此高呼，他也不由心头大动，刘昉终究是带有一些感性的，此时，眼眶竟不自觉地有些泛红。

“大王，整个榆林，难民何止这数千人，归德堡的情况，也绝非个例，难道所有难免，都照此处置吗？”跟在刘昉身边的赵王长史，轻声问道。

“我不求他们的欢呼，只求问心无愧！这些汉民，大部分都是当年朝廷移民政策所致，原本希望靠他们稳固边陲，如今，却闹出了这么大乱子。对于这些百姓，朝廷是有负他们，如今，做些力所能及的事吧！”刘昉叹道。

“如你所言，其余地方，也照此办理！”想了想，刘昉咬咬牙，道：“东京那边，代我拟一道奏章，将难民之事以及我的处理意见上报！

还有，派人盯着金州，盯着此事，对于这些人，我已经不放心了！”

“是！”

经难民一事，刘昉的心头难免多了些沉重，回首北望，目光中带着坚决，表情中透着坚定，榆林，必须得严厉戡治！

第191章 共治时代

冬至日刚过，这个冬季最重要的节日，比起往年，多了几许沉闷，原因自然是榆林叛乱，当然，仅仅针对于朝廷上层，或者说政事堂以及与平叛事宜相关的部门职官，忙碌之下，节日也没什么滋味了。

至于那些中下层阶级，日子照过，歌照唱，舞照跳，榆林叛乱的消息朝廷虽然有所控制，但终究难免传扬出去，但要说造成了多大的影响，实在还看不出来。

至少对东京士民而言，就更事不关己了，榆林太远，即便乱了，还能蔓延到东京来吗？何况，这些年，从南至北，叛贼动乱何尝少过，又有哪一次成功过，这一次，顶多是闹腾得剧烈些，迟早为朝廷所平。

三十多的时间，由乱而治，“大汉”二字早已深入人心，不只是建立了百姓对当今天下朝廷的认同，也建立了足够强大的信心。

更何况，在刘皇帝还当国之时，谁也不会认为世上有大汉这艘巨轮闯不过的风浪。当然，天子脚下，市井之间也不可能完全无动于衷，难免生出些传言，但多作为调侃的谈资。

各酒楼书馆中，那些说书人，也难免谈及此事，不过都很识趣地按照宣慰司官报发文的中心思想来，痛斥榆林叛贼，同时对党项、对拓跋李氏进行一定的抹黑普及，去年那场对李氏的族灭，更拿出来鞭尸，显得津津乐道。

“赵王此事办得不错，榆林叛贼自当坚决铲除，却也不当一概而论，对于那些逃难的普通百姓，应当加以甄别，予以救助！”政事堂内传出太子刘旸爽朗的笑声，话语中满是对赵王刘昉的赞许。

放下手中由赵王刘昉提交上来的榆林难民处置办法，刘旸脸上露出的是许久不曾见过的释然的笑容，显然，对于刘昉的救民举措，他是打心底认可，并且丝毫不掩饰自己的态度。

“不过，根据各地舆情汇报来看，关内地方官府，对于赵王此议，多有排斥！”赵匡义站在一旁，平静地向刘旸汇报道。

而一闻此言，刘旸表情立时便沉了下来，顿了下，发作道：“有些人，实在可恶！想来，他们甚至拿朝廷的剿贼策略，来做推搪的理由吧！”

赵匡义面无表情，应道：“殿下明鉴！”