闻之，刘皇帝呵呵一笑：“我们是父子，可以实在些，宣慰司传扬的那些故事，不足全信，也不可全取。当年的做法，至今思来，我也觉得太过莽撞，许多事情做得不太妥当。若不是你祖父早有心整练龙栖军，在背后支持照拂，我呀，早就被不满的将士给驱逐了……”

听刘皇帝这么说，刘昉有点不敢相信：“以您的英明神武，难道还有人敢忤逆犯上？”

“我当年也不是神，太原王府一小儿罢了，谁能真当回事？”刘皇帝一脸的轻松：“骄兵难制，武夫当国，那时的军队，是怎样的状况，恐怕不是你所能体会的。有时间，你可以去问问孙立，当年他对我这个军使是什么态度与看法，他可是最有发言权的……”

啰嗦了一句，刘皇帝恢复严肃，直接对刘昉道：“你在龙捷军，也待得差不多了，可以回来了！”

“您要把我调离？”刘昉似乎有点不乐意。

“你有问题？”刘皇帝反问。

刘昉说：“儿如今，方同本队将士打成一片，官兵一体，就这般走了，心有不甘。”

闻之，刘皇帝又忍不住教训道：“堂堂的皇子、赵国公，难道你以为，我真的只是让你去当个小队长吗？”

刘昉有点不服气：“纵然要升职，我也宁愿马上挣功名！”

“那你就得从小卒做起！”刘皇帝顿时道：“不，哪怕禁军一兵一卒，也不是随随便便都能入选的！”

“哪怕从小卒做起，我也能入选！”刘昉道。

闻之，刘皇帝并不着恼，反而有点欣赏他这股子心气，不过却给了他一个你太年轻的表情。刘昉被看得有些不自在，气势也弱了下去。

“你再当个小队长，提升也不大了！”刘皇帝这么说道。

刘昉陷入了认真的思考，良久，拱手道：“那请您安排一个能够继续磨炼我的职位，哪怕去戍边，也无妨！”

“让你去戍边，我舍得，你娘舍得吗？”刘皇帝眼神朝内寝方向闪了下。

“好了！”刘皇帝摆摆手，强势道：“今岁我准备再度北巡，你接下来有两件事情要做。其一，到龙栖军，挂个都虞侯军职，我已经给刘光义打了招呼，你跟着他，好生学学，怎么做一个大军统领；其二，年纪也不小了，准备成亲！”

第159章 政事堂中的平衡

皇城，政事堂。

经过在二月发生新一轮的政局洗牌后，也正式成为大汉朝廷权威最重要的政治机构，忠实地履行着上承帝命、下达诸司的职责。

经过一轮调整，政事堂的权力是有所加强的，至少与从前相比，萦绕于其头上，那片名为刘承祐的阴影，淡化了一些。

可以说，以审驳、执行两项职能为主的政事堂，就是如今大汉最重要的权力机构，受到上下的瞩目。

新成立的内阁，虽然离皇帝更近，体现着皇帝的意志，作为帝国的大脑，把握军国大政的方向，地位可见一斑了。

然而，对于大汉朝廷那庞大的官僚系统而言，两者的权威也是不可相提并论。最主要的原因，直接管束着官僚，影响他们仕途的，就是政事堂。

而对于庞大的大汉帝国的中枢大脑，在国家政治保持清明，局势保持稳定，各项制度日趋完善，社会持续向前发展的情况下，则是不需过多的开动脑筋的。需要的，只是保持清醒，协助皇帝把握好国家发展的大方向，使大汉这艘巨轮稳稳航行，走得更安全，走得更远。

在这个基调下，政事堂的权威，自然得到了实质上的加强。朱元璋为什么要撤销中书省，废除丞相，就是因为中书省权力太重，中书省丞相权力太重，威胁到了皇权。

如今，大汉的政事堂，同样履行着这样的职能，掌握着统率诸部司衙以及天下道府州县。不同的，只是皇帝对待它的态度罢了。

刘皇帝权欲同样重，但他深彻地知道一点，那就是不可能凭皇帝一个人治天下，将天下权力聚于一人之手，同样是不健康，不合理的。

皇帝再勤政，也难以兼顾一切，即便能做到，最终的结果，大概率也是被累死。朱元璋这样的特例，则是不具代表性的，雍正倒是很好地诠释了这一点。

另一方面则是，刘皇帝也清楚地认识到，宰相制度是不可能真正被废除的，明朝后来不是同样出现了内阁这样的宰辅机构？

因此，刘皇帝没有在政事堂存在与否的问题上纠结，只是考虑制衡，皇权与相权，固然有冲突，但也是相互依存的。在大汉，相权来源于皇权，而刘皇帝则需要靠宰相们辅助他调理阴阳，治理天下。

并且，政事堂的权力确实得到了强化，但相权仍旧保持着分散的状态，三名主要宰相，相互制衡。

赵普既非开国功勋，又非名门贵族，连功名都没有，从一个小小的地方僚吏，成为如今的尚书仆射，论资历、人望，都是有所欠缺的。

在刘皇帝身边的几年，以及在西南的建树，只是给了他一个晋位宰相的资格。然而，上下不服他的人，不知凡己，想要坐稳位置都不容易，自然不敢恃权逞威了。

而他从受荐刘词开始，花了整整十五年的时间，方才走到这一步，自然会倍加珍惜，以求保有圣眷，施展抱负。

李业这个国舅呢，名声有点不好，朝廷上下怕他的人不少，难以齐人心，但放在尚书左丞的位置上，就是对赵普的一种制约。这个李国舅，可从来没有安分过。

至于宋琪，论根基底蕴，比赵普还要不如，他得以直接晋位宰臣，就真的只是起个辅助作用，专为做事了。

而三相之侧，另有财政、枢密二相，这一财一军，以作平衡。在刘皇帝的考虑中，这样的配置，将会持续很久，未来或许还会成为定制。

早年的事情，政事堂加平章事的相位，足有七人，但刘皇帝后来觉得太多，三人又太少，五人则正合适。

刘皇帝也是经过长达二十年的尝试后，方才最终定下，求得个稳定合理。

还有一点则是，大汉的宰相们，不论哪一尊，都有地方的履历，有丰富的治政经验。包括李业，历任道州，也经过十多年的摸爬滚打，才得入京，还在刑部当了几年差。没有这些前提，哪怕他是太后最疼爱的弟弟，刘皇帝也是不可能推他上位，晋升宰臣的。

枢密院的“专业性”虽然要强些，但石守信也完全不需要质疑他的资格，履历丰富，不管是在京治军，还是出征为帅，都有充足的经验，而治军，也是治政，从来都不只是带兵打仗。

宰相必起于州部，猛将必发于卒伍，是刘皇帝一直秉持的用人方针，这在如今的大汉，格外明显。

当然，在近几年，政事堂中，地位最高的却不是宰相们。不提刘皇帝的话，也只有太子刘旸了，他在这里，有一间专门的“办公室”，平日里大部分时间都在这里，与赵普等人处置国政，许多事情，他如今都可以直接做出指示了。必要的，则是定期向刘皇帝汇报，并接受考校。

宽大的公案后，刘旸正审阅着一份章程，是针对全国县令、尉治安功过令。对于治安维稳，大汉历来强调，这些年，各地官员也是十分重视，以致四海之内，匪盗禁绝，民不敢犯。

多年下来，也有不少官吏，因此而得到了颁赏升职。但是，过犹不及，为了升职进步，全国各地都出现了一些用法过度的情况，甚至有起反作用，造成逼良为盗的恶果，乃至枉法屈民。

御史冯柄在巡视州县时，发觉了这种情况，挑了几个案例，加以总结上告，立刻就引起了刘旸的重视。上报刘皇帝，于是得到诏命，对于所涉官员，加以惩戒，并出台一份功过令，予以规范约束，如今，草拟已成。

“殿下！”在刘旸看得出神之时，赵普走了进来。

“赵相公，坐！”刘旸露出笑容。

“谢殿下！”