同时，暂居润对湖湘的发展有卓越贡献，但在官吏的管理与教育上，却缺乏约束，过于看重政绩而忽视了操守，以致于湖南的吏治并不算良好，至少在边归谠的眼里，是需要整治的。

所谓的政通人和，也只是宏观上的，整体取得了不俗的成绩，但并不能掩盖背后的一些问题。以郴州的银坑为例，为了保证采冶产量，每年上报的矿工伤亡数量，居高不下，虽然都有矿难、意外等因素掩盖，但边归谠一眼便看出其中的问题，必然不乏过度役用矿工的情况。

在边归谠沉浸在他对湖南下一步治理的构想中时，一名身着浅绯袍的官员走了进来，拱手拜道：“边公！”

抬眼看见来人，边归谠放下了手中档案，脸上露出一点矜持的笑容，道：“李长史来了，坐！”

来人名叫李观象，乃是原湖南节度使周行逢下属的第一幕僚，被委以帅府一切民政事务，后来更是作为周行逢后勤大管家。朝廷收取荆湖之时，在最后阶段，积极纳降，使长沙和平“解放”。

能在周行逢那种残忍好杀的强人手下，做到文臣之首，李观象显然是有一定才干的。归顺朝廷后，先是辅助安定长沙、招抚诸州，被慕容延钊举荐为朗州长官，后又调任长沙任知州权县令，还有幸作为湖南的使者，进京述职献贡。

如今，官拜荆湖南道长史，在地方上，也是五品高官了。经过多年的实验与调整，诸道布政使司的机构职位也基本定下来了，布政使下，除了对应州县职事的僚佐外，主要职位有三，别驾、长史以及参政，其中参政非常设，算是一个过渡性的职位，一般州级官员升迁前，就会都布政使司做一段时间参政。

由于上任别驾调走了，目前有缺，也就使得李观象这个长史，成了边归谠的副职。而由于李观象此人，有见识，有志向，也吃得了苦，了解到边归谠的清正廉洁，在其到任之后，又恢复了在当年的清苦自励，剑谱律己，一段时间下来，也颇得边归谠的好感。

此时，注意到公案上那一堆的档案，不由朝边归谠感慨道：“边公又在审阅道州籍册吗？勤勉如此，实在令人感佩啊！”

听其恭维，边归谠微微一笑：“若不能通习民政详情，如何对症下药，因情施政？只是昝公把湖湘治理得太好了，老夫怕处事不当，反让三湘百姓受了苦……”

当然听得出，边归谠这是故作谦虚，李观象当即拱手道：“边公清正，克己奉公之名，天下皆知，湖南百姓有您这样的亲民官，实乃福气！”

简单寒暄几句，边归谠问李观象：“有何事？”

谈及正事，李观象脸上有些明显的严肃变化，将手中拿着的两份公文呈上：“关于南征两广征伐诸州丁夫的名单以及酬赏钱粮数额，已然整理出，请边公审阅，如无异议，可颁行下去！”

“这是应该的！”边归谠立刻表现出了重视，接过认真地浏览起来。

没错，平南都快一年了，对于从征民夫的犒赏，才刚刚开始做结算，当然，这并不能算慢，从朝廷到地方，再到各州县，要经过的流程与环节也是不少。

对于赏赐的数目，边归谠是没有太大意见的，兵部那边有明确的指示，只是人员、功劳、伤亡情况，这才是需要核实的。

“可曾核实过了？有无出入？”瞄了眼李观象。

“已然！”李观象自信且肯定地回答。

考虑了一阵，在死亡及伤残的那份名目上看了看，边归谠道：“如无出入，就吩咐落实吧，尤其注意，务必分发到户。另，让各州县官吏，当亲自上门的拜访，以示抚慰。长沙伤亡之家，也把名单列出来，抽时间，老夫也当亲往！”

“是！边公真仁德君子啊！”

恭维一句，李观象又继续道：“另外，收到江南道移文，第一批迁豪，已然登船，溯江而上，请本道准备好接收安置事宜！”

“哦！”一闻及此，边归谠立刻来了精神，问道：“有多少人？”

李观象答道：“约三千户！”

显然，韩熙载之赴江南，已经轰轰烈烈地展开整改事务了，第一件事，办的就是迁豪，如今看来，落实得很迅速。

而对于湖南而言，来自江南的移民，绝对是优质移民了，这些人在地广人稀的湖南，完全可以作为带头致富的那批人。

同样的，对于那些被强制迁出，背井离乡的江南宗族而言，湖南大概也是最好的去处，只好比起那些被分到山阳抑或西北的人来说，简直是幸运。当然，被迁的，也不完全是豪右，还包括富农、商贾。

边归谠也是喜上眉梢，接过公文，嘴里问道：“你觉得，这批人该安置在何处？”

毫不犹豫，李观象道：“潭衡二州，犹可容民五十万！”

第32章 邠州，北迁队伍

十一月的关中大地，已经可以用严寒来形容了，万物萧条枯败，簌簌北风席卷而过，天地之间一片肃杀，虽无雪痕，却有霜意，从空气之中，似乎都能嗅到那刺骨的森寒。

一般这种时节，不说关中百姓，就是动物野兽，都减少了外出活动，蜷缩隐伏，苦熬过冬。开宝元年的关中冬季，节气不算极端，相较于往年，没有过分地冷，因而可以发现的是，有不少黔首，响应官府的征召，进行公共建设，在邠州就是这般。

服劳役，是每户大汉子民所必须履行的义务，每年都至少要贡献一个月的期限，当然，这是可以用钱粮绢帛来抵扣的。早年，因为劳力缺乏，贫苦的黔首之家，甚至让缫丝织布的女子妇人代替家里男丁服劳役，如今这种情况却是少多了。

并且，在很早的时候，朝廷便规定，官府征召劳役，不用百姓自备粮食、工具，全部由发起的官府承担，条件允许的甚至会予以一些赏钱。在东京以及靠近京畿的地区，是很平常的事，其他地方就得看官府财政以及官吏的情况了。

邠州知州名叫王祐，现年四十一岁，性倜傥而有志气，进士出身，属于朝官知地方的典型，早年担任御史、户部员外郎、知县，两年前调任知州。

邠州这个地方，原属静难军，属于关中要地，渭北重镇，西邻泾渭，南接京兆，早年的时候，属于朝廷稳固西北局势的一处基地，已故汾阳公药元福就曾担任过静难军节度使，率领邠宁子弟，内制凶暴，外御敌寇。

不过，随着藩镇被削弱，朝廷实际掌控的疆域外扩，邠州也就逐渐成为了关中腹地，靠着滨临泾水的便利，也算是关内中上的州郡了。

王祐算是个大器晚成的官员了，到任不足半年，就经受了一次考验，乾祐十五年那场关中大旱，邠州也受到了波及，田亩荒旱，粮食减产，饥民滋生。在这样的背景下，王祐身体力行，积极赈济，率领官民，抗旱抗灾，最终实现的效果是，熬过岁末，邠州治下，无一丁一口因冻饿而死。

不管其他州县的情况如何，至少邠州这边，情况是属实的。此前，刘皇帝曾问过吕胤，灾害背景下关中可有冻饿而死者，事实情况是，有！甚至于，哪怕没有灾害，西北州县，也不乏冻饿的情况。

王祐出名的第二件事，就是在征发劳役的事务上，发现了弊病。治下的定安县令，在此事上欺上瞒下，一方面让辖下百姓以钱粮布帛冲抵劳役，一方面又巧设修路、疏渠、缮城的名目支用公库钱粮，当然，这双份的钱粮布帛都落入县令囊中……

对于此等弊案，王祐自不能容之，察觉之后，即将定安令羁押起来，然后搜集证据，基本没费什么力气，事实清晰，人证物证全有，送交按察法办。

作为知州的朝官，王祐是有资格直接向刘皇帝上奏的，于是就此事的情况，向东京递了一份奏表，谈及他对此事的看法。

然后，得悉此事的刘皇帝大怒，可以想见，定安县之事，绝非个例，全国县邑上千，什么幺蛾子都可能出。

于是诏令中央及地方诸司，就此类情况进行一次清查，结果显而易见，像定安令这样的“聪明人”，还是不少的，并且由此爆出了好几例贪腐案件，牵涉其中州级官吏就有十几余名。

震怒的刘皇帝，又直接干预司法了，全部处死，因为这样性质的案件，不只是贪腐问题，还涉及到欺瞒朝廷，无视中枢权威。

让刘皇帝忿忿不平的是，征发徭役，基础建设，乃为利国惠民，朝廷甚至由此在制度上与地方以支持，没曾想到，反而成了一部分贪官奸吏中饱私囊的便利。

也再度让刘皇帝觉得，要治理好国家，要当个好皇帝，实在太不容易了，越发感觉，治国的过程，就是自己与全国官吏斗智斗力的过程。

这个事件的后续，则是在各地工程的启动上设置了一定的限制，需要提前上报，并由上级官府进行检查监督。该修的还得修，该建的还得建，不能因噎废食，只是刘皇帝心中有谱，不要期望永远不出问题，这世上总不缺“聪明人”，也不少让人钻的空子……

而在此冬，王祐是以邠州官府的名义，下达征发命令，在新平、定安、襄乐、宜禄几县，开挖沟渠，兴建池塘水库，显然是为了干旱做预防。

在西北地区，水是尤其重要的资源，在乡野，每年也不乏为灌溉的水源而争抢、斗殴、伤人的事件。因此，既有官府的命令，又有开渠的诱惑，再加王祐积攒的名望，邠州百姓的大多踊跃响应，严寒并不能阻止他们的热情。