可以说，征淮大业进展到这个程度，北汉已然施展全力，战车之发，没有停下来的理由，也没有失败的道理。而就战况的发展来看，前景还算可观。
有一点可以确定的是，刘承祐不用似原历史周世宗，需要长达数年的三度攻伐。
刘承祐对于征淮的准备，实在太过充分了，用苦心孤诣都不足形容。不提前番几度纵横惑敌之策略，禁军的整饬，水军的编练，江淮军备的刺探，地理交通的调查，粮秣军需的筹措，再加一次大规模灭佛，让北汉朝廷再添一笔雄厚的战争军费。
而开战以来的战局发展，则更是顺风顺水，不说其他大小战事，下蔡、涡口两次大捷，给南唐军事实力造成重创。而更具战略意义，奠定胜局面，将北汉的优势转变为胜势的则是，濠、楚二州的拿下，一举打破南唐的淮水防线。
原历史，郭荣征淮，同样兵围困寿春，但以刘仁赡治兵有方，固守寿春，并且濠、泗之淮防要地一直被唐军掌控在手，唐军舟船驰骋，周军又无水军，侧翼始终不得安宁。
寿春难下，周军始终不敢放开手脚，攻略其他州县。直到改变战法，围点打援，周军于淮南腹地纵横驰骋，取得了不少战果，并且直接成全了赵匡胤的威名。
并且，一旦周军力竭，北撤休整，唐军便趁势收复失地，使得周军的战果，长期难以得到巩固。一直到郭荣在汴梁打造了一支堪用的水师，再加紫金山之战后，围城一载的寿州告破，周军方才得以如秋风扫叶一般，真正席卷淮南，南唐州县望风披靡，降者无数。
而前后三载的拉锯鏖战，导致淮南遭受了严重的破坏，士民苦于兵燹，再加周军“因粮于敌”的暴力政策，再催生民乱，更损民气。
事实上，郭荣之侵淮南，之所以迁延日久，也未尝没有周军作恶太多的缘故在其中，至少在中前期，周卒之掠杀，兼淮南民夫之大举征发，可谓暴戾。当然，战争期间，无分黑白对错，只看利益成败。
即便如此，战争结束，后周仍旧拓地千里，占得百万户民，稍作消化，国力激增，国势大涨。
而于刘承祐来说，他已经规避了后周伐唐大部分的不足，充足的准备弥补了各个缺陷。并且淮水防线的拿下，使得寿州的战略地位直线下降，粮道已断的情况下，除了点政治意义，何敬洙等人坚守寿春的军事意义已然不大。
在这样的情况下，守军即便想撤，也无通途，只能死守待援。至于能守多久，就看唐军将帅对南唐朝廷的忠诚以及城中军心士气。然而，孤城一座，败兵盈城，寿春的防御又能撑多久。
是故，此时的寿春城，并不难下。
至于屯于合肥的许文稹军，谈不上近在咫尺，勉强算在卧榻之侧，遥相威胁。彼不动，可暂置于不顾，其若动，刘承祐欢迎他来。
以天气之故，淮阴一线州郡，汉、唐交兵一线，汉军刀未收鞘，箭未回囊，但暂时停下了进攻的脚步，士卒得以休息。毕竟汉军劳师远征，北进折而南下，又在异乡水土，再加连番的作战，转移，到再围寿春，不说强弩之末，也是师老兵疲，确实需要休整。
于寿春的守军而言，也同样得到了喘息的机会，虽然自开战以来，并没有经历过于激烈的城防交战，但如今汉军的战法，就是给人一种脖子被扼住，喘不过气来的感觉。
寿春城高三丈有余，凛冽寒风，呜呜作响，猛烈肆虐，唐旗飘摇不定，不少的唐卒，瑟缩于翁城间。没有做好冬季作战的充分准备，也没料到汉军围城之心这般坚决，再加收拢了大量溃败之卒，使得寿春城内，作战物资奇缺，尤其是御寒物资。
戍城的士卒稍微好些，物资优先供应，尚得暖衣，但饱受风寒之侵袭，却也难熬。而城厢、营房之内的唐军，近半的士卒，只能挨饿冻。也就是城中军粮尚足支撑，否则军心早就涣散了。
为应对过冬，何敬洙在寿春城内，已然采取的果断措施，从城中士民家中，征集物资，以补军需，城内林木，能伐者尽伐之，用以生火取暖，林尽则要拆房了……
总之，一切以供应守军将士为先，极其扰民，大伤民心。到这个地步，这何老将军已然顾不上那许多了。在寿州父母官的身份之前，何敬洙首先是名将军，将军只考虑打仗，守城。
而作为一个经历过唐末三代战乱的老将，一个武夫，最基本的素质，便是心硬起来的时候，足够狠。
节度衙门前，何敬洙巡视城防归来，看着站在阶下的数十人，吵吵嚷嚷。这群人成分很复杂，有下层官吏，望族士人，有商贾富户及百工之人。这些人基能代表寿春各阶级士民，聚集在这儿，是为了向何敬洙请命。
“城危之际，尔等不安居家中，以避祸乱，何以聚于节度衙前，喧嚣生事？”走上前去，何敬洙就是一番疾言厉色的质问。
站出来回应的，是一名老者，脸上沟壑很深，看年纪不比何敬洙差多少。只见其仰头直视何敬洙，反问道：“灾祸已临门，使君让我士民，何处容存？”
“危言耸听，夸大其辞！”何敬洙斥道：“敌兵寇城，寿春危如累卵，阖城军民，当戮力同心，以拒仇敌。军需不足，所以征用，尔等若因将令，而心生不满，聚众生事，休怪本帅军法无情。”
听其言，那老者银须一抖，激动道：“北汉入寇，兵围寿春，城中士民踊跃出前，出粮，出人，以助使君御敌。使君曾言，抵御汉军，是为卫护乡梓，而今汉军尚未破城，使君军令已侵害百姓，使君言行不一，军政令恶，有何颜面，面对寿春生民？”
“大胆老儿，竟敢对节帅无礼，不知死乎？”何敬洙还没反应，他的牙将站了出来，满脸怒容，甚至忍不住拔出了一截刀。
何敬洙脸上虽则也直泛冷，但抬手止住牙将，朝老者拱了拱手，苍老的声音透着坚决，道：“我知为抵御汉军，诸位贤达牺牲许多，心有怨气，也可理解。但是，在下奉朝廷之令，守备寿州，一切当以军争为先。而国难之至，事关危亡，如若城破，只怕鸡犬难留，冀望诸位能够与将士共度时艰，克服危难，在下于此拜谢了！”
何敬洙这番说辞，当然无法服众，但他已无意再听其聒噪，好言好语后，即厉色道：“尔等违背本帅禁令，于帅府之前，聚众生事，狂言造次，此次暂且赦过。但如有下次，就莫怪本帅无情了！”
何敬洙这满口威胁之言，顿时惹了众怒，欲与之争辩，但言语再是犀利，岂能敌得过刀兵之尖锐。何敬洙即命人将之驱散，强硬无比。
待一干人众，被“劝退”之后，矗立在寒风中，何敬洙的表情，就如这冬风一般阴冷。
“今日负责禁街的军校是谁？”何敬洙先问了句，然后果断道：“立刻拿他，枭首示众！”
“还有，方才那几名官府职吏，下狱问罪。在其位，不谋其政，反参与之惑乱人心之事，其罪当诛！”
“另外，再传本帅令，征集军需，不是烧杀抢掠，再有犯纪者，绝不轻饶，唯有执行军法一途，万望三军谨之！”
“是！”跟在何敬洙身边的将吏见他这杀气腾腾的样子，不敢怠慢，赶忙应命而去。
一连三令，都是杀气凛然。
第97章 宣慰司将提上日程
相较于寿春城内的矛盾冲突渐起，压抑失望气氛渐深，从而催发出失败的情绪。城外的北汉将士，同样苦于淮南冬寒，毕竟营垒扎得再密集牢固，在遮风避寒上面，还是弱于城郭之效。
不过，比起缺衣少料、准备不足的唐军，汉军将士，要“舒适”得多。汉军大营中所囤积的大量御寒物资，足以供应寿春前线的汉军过冬，冬季被服，早在入冬之前，便已分发至各军。
鸭绒、兽皮等高级货色，寻常士卒用不上，但麻衣草絮，还是足备的。至于什长以上的军官，则被赐予羊毛内褥，如此厚待军士，刘承祐也是下了血本。而在大营中，煤炭、木炭等取暖资源，则更是不缺了，寿春以北的八公山，其间山木，更是已被汉军役夫砍伐十万株，以充军用。
冬至日时，刘承祐还降下恩诏，让全军将士，包括仍效力于军前的民夫，每人赏一碗饺子，猪肉馅儿的，为此，营前一次性宰了50头猪。
全营士卒伺候好了，是故军心一直保持着稳定。而在这个过程中，天子刘承祐的威望更盛，上下都在宣扬皇帝陛下的恩德。各营的宣慰使，也趁着休战的这段时间，在军中不遗余力地颂圣，宣传忠君爱国的思想。
几年下来，宣慰使这个职位，在大汉禁军中已然扎下了根，基本上，每千军，便配有正副两名宣慰使。他们平日里，除了协助军使，分担一些文吏工作，便是轮番宣扬、解释天子威严，大汉军策。
有鉴于此，刘承祐已然存着，将诸宣慰使整合出来，独成一宣慰司，如武德司一般，直属皇帝。不只是军中，还将扩散到政务系统，天下道府州县，何处不需要宣扬他大汉天子恩泽与威严。
不过，宣慰使的人选，还得再多找些舍得下面皮的读书人，毕竟他们要做的，便是无下限，反复“跪舔”皇帝。这样的人，并不难找，在品行上或多难以值得称赞，但足用。
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