算上刘承祐统管的龙栖军，随刘知远出河东打江山的兵马约有五万步骑，这些军队便是拱卫京畿的禁军，而其留在太原的家属，也分批迁徙而来。

前前后后，已有十余万人南来了。这些百姓，可是禁军家属，可不能像一般的流民那般粗暴对待，这是要格外重视，必须得安置妥当的。安置的地方倒是不难找，开封周边，有的是无主土地与屋舍，即便没有，也可以临时搭建。

不止是原河东禁军的家属，新投靠的前朝禁军将士也一样，所幸，这些人的亲属，原本多在京畿地盘，省却许多重新安置的功夫。

但是，几十万人聚在一块儿，新来者与后来者，外地人与本地人，再加难民，形形色色，一片浑沌。矛盾基本是不可避免地产生，土地、房屋、食物、水源……甚至一场口角都会成为一场冲突的导火索。

京畿原本的百姓，是受足了苦楚的，刘知远进京，实则并没有给他们带来什么好处，不谈自由、尊严什么扯淡的东西，被搜掠的财产也不要了，衣食总得满足吧。可惜，这最基本的都做不到。反而十数万人迁徙而来，挤占甚至抢占他们的生存空间与资源。

要知道，南迁而来的河东军家属，基本都是属于“有产者”的，举家南迁来东京享福，当主人的。自上月中旬起，便时有欺、抢的恶劣情况发生，直到爆发了一次大的骚乱，针对新来河东百姓的抢掠。那些嗷嗷待哺的难民，也参与其中。

然而，那些可是河东军的家属，立刻引来的镇压，大肆逮捕处置作乱者。这下臣服的旧军不干了，他们也被收为禁军，都是朝廷的禁军，他的家属就好欺负？这个时代的军队，是敢动刀子的，差点没直接引起一场火拼。

所幸，刘知远对军队的变化是十分敏感的，对军队的掌控力度也还算强，眼见苗头不对，直接派人将牵头闹事的几名军将与数十名中下级军官全部斩杀，警慑全军。杀戮，有的时候会刺激地让人失去心智，但更多的时候，还是震慑效果大些。

与此同时，刘知远派人调解，分定军民。最后，将引起骚乱的罪责，安到了那些外来的流民身上。抓了一些作乱犯法的人杀了，并派军队对那些流民实行军管，圈定在一定的区域之内，打、罚、杀随意，有点集中营的味道……

听到这儿的时候，刘承祐实在忍不住开口了：“怎么会乱成这样！朝廷在做什么，为何不疏导流民，分散安置？”

李少游耸了耸肩膀，叹了口气：“几十万人，是那么好养活的吗？”

“夏收已过，早有夏粮入库才对。还有，我自河北的缴获呢，那些驼、羊、粮货，难道还不能有所缓解？”刘承祐问。

“入不敷出啊！要养兵、养官，还要赏赐功臣、将士，哪还有余力去养民，能给他们一口吃的，不让他们饿死，已经是朝廷仁慈了。”李少游说。

“那也不至于此！”刘承祐冷声说。他想起了此前在镇州的情况，前前后后十几万流民，同样要养军，还要防御契丹，他都扛不过来了。在刘承祐看来，中原的情况，或许会艰难，但再艰难也不至于到这种地步。

“必是朝廷处置失措！”盯着李少游，刘承祐一捏拳头：“长此以往，只怕民心尽丧！”

刘承祐的森冷的眼神，吓了李少游一跳，苦涩的笑容中透着一抹苍白：“民心？我使人暗访过，在那些难民眼中，我们这大汉朝，比契丹人都不如。”

李少游此言，让刘承祐的心都不禁凉了几分，那股子几乎冲到头顶的热血直接冷了下来。

“怎么会？”刘承祐问：“朝廷，不是降了几道惠民诏旨吗？”

“我给你理一理。”李少游伸出左手，掰着手指。

“诏一，天下见禁罪人，除十恶五逆外，咸赦除之。身处囹圄者，或有冤案，但多有作奸犯科者，赦罪以收民心，那是盛世做的事。在这世道，放出这些罪人，于国何益，于那些普通百姓又有何利？且其身受羁押之苦，对朝廷官府多抱仇恨心理，放他们出去，不是自找麻烦，祸害百姓？我敢保证，这些日子，活动在各道州的山匪、盗贼，有不少都是被赦放的。”

又掰弯一根手指，李少游继续说：“诏二，诸州去岁残税并放。东、西京一百里内，夏税尽放。一百里外及京城，今年屋税并放一半。税减得不少，但以此时中原的情况，能收上来的本就少，于民又究竟有多少利惠可言？”

“至于余者，皆与此类相仿。”李少游晃着脑袋。

仔细想想，李少游所说，还真不是无的放矢。估计，刘知远自己都在疑惑，他所做，与以往新朝建立，并没有多少不通，想当初，石敬瑭那个儿皇帝入洛阳，基本也是这般做的，何以效果有如此差异。

究其缘由，也许因素复杂，但有一点很清晰，那个时期，中原百姓没有被契丹人这么犁地一般地祸害一遍，石敬瑭需要收拾的摊子也不似这么烂。不过，凡事总有利弊，中原乃至整个国家被大打烂了、揉碎了，却是有利于重塑，只是这新生的汉朝，显然做得不到位，连自身尚且梳理不清，而况于重整山河了。

“军队，为何会乱？”压下心头那点有些按捺不住的急躁，刘承祐问。

“河东那干骄兵悍将的习性，你又不是不知道，之前被压制着还好，入汴之前，在军法面前，尚能做到秋毫无犯。自入了中原，轻易打入东京，却是藐视一切，将校骄怠，士卒也有样学样，官家对他们的管束也不似过往那般严格……”

李少游说着：“自入汴之后，收拢的前朝禁军加投靠的节镇兵马以及募集的新兵，兵力足足翻了三倍。这新旧禁军之间的矛盾，可是一点也不小。官家需要河东的元从禁军弹压一切，故一直多加放任。”

“这段时间，禁兵的军纪是越来越差，我是看到不少人，招摇过市，横行霸道。这战斗力，只怕已是急剧下降。”

刘承祐眉头锁得更紧，忍不住打断他：“史弘肇作为侍卫军都指挥使，他治军不是一向丛苛从严吗，他这个禁军统帅，担的什么责？”

“史弘肇治军严酷，这是不假。”李少游说，“讥讽”二字就差直接写在脸上了：“那是对外人，对亲近心腹之人，他是从来包庇护短。可以说，眼下东京城中最猖獗的禁军官兵，一定是史弘肇的人！”

“就因为史弘肇处置不公，断罚偏私，引得内外军士愤慨，前段时间差点闹出械斗来。”

刘承祐抽了口凉气：“父亲，难道就无动于衷，无所作为吗？”

“怎么会，正是因为官家大怒，处置了一批犯案军官，方才有所收敛。但是，只要统兵的将领还是那些人，军中的浮绔之风，就难以消除。听说，官家都被气病了。最近，正在筹划整饬禁军，重新编练诸军……”

敲在膝盖上的手指，点动的频率极快，良久方才停下，身体朝后，靠在车厢上，刘承祐幽幽道：“军乱若此，这政乱，又是个什么乱法？”

“说是政乱，实际还是臣乱！”李少游说。

刘知远入开封之后，虽然留用了大量的前朝晋臣，比如赵上交（原名赵远，避讳改字为名）、边蔚、王景崇等人，但政事实则尽付于“二苏”。

苏逢吉与苏禹珪这二人，虽各有长处，但性格上的缺陷极其明显，且基本都是嘴炮，治一州一县都不一定能做好，而况于秉执一国之政。有近一个月的时间，东京朝野是乌烟瘴气，甚至不如当初李从益那个短暂“隆德朝”来得安宁。而这二苏，还在争宠争权。

直到杨邠与王章自太原带来了刘知远原本的那套霸府班子，迅速地填补入中枢，将枢密、财计之权，重新控制在手。而刘知远，显然也是支持杨、王的，毕竟那么多年了，一直是这二者秉其政事。

王章继续苦巴巴地，掌握着新朝那干瘪的钱袋子，愁白了头发，要增加帑藏。说他是个实干家，倒也不为过，眼看京师靡费甚多，上表条陈十数条，罢不急之务，省无益之费。事实上，王章对刘承祐是心存感激的，至少从契丹人手中夺回的那些财货，作用当真不小，否则他还会掉更多的头发。

但是，穷有穷的过法，富有富的过法，哪怕从外边补得再多，还是不够用，这大汉国库仍旧空虚得紧，“用度克赡”这个词，只存在于奏章的设想中。作为朝廷的计相，仍旧得苦心孤诣地增加财富。但是，王章虽然常年管着钱袋子，但这个人于“理财”之道，却不是特别擅长，他更擅长的是，搜敛……

至于杨邠，这个人性格强势，有些傲，作风也强硬，不怕得罪人，眼睛里也进不得沙子。成为帝国宰相，秉政之后，便大力整顿朝政，厘清政务，任免官员。

上报刘知远，罢免了数十名无能官员，并以渎职之罪处置了好几人。这下子，可彻底得罪了二苏，尤其是苏逢吉。

在他执政期间，干了一堆烂事，其中一条，便是“卖官鬻爵”。还没入开封，便已允出去了大小数十个官职，到了东京，一一兑现。杨邠所罢免的，大部分都是这些靠贿赂谋取职位的官员，极具针对性。

原本就因为权力被侵占，而不满，这下更是惹恼了苏逢吉。然后便开始针对杨邠的人，进行攻讦了，这个时期的官员，谁人屁股底下擦得干净，包括杨邠自己，以权谋私的事情，同样干了不少。

“这个苏禹珪，在我印象中可是个醇厚长者！”刘承祐嘴角直抽抽。

“这个醇厚长者，如今在东京城内外，可置有不少产业。此人却也聪明，争不过，干脆不争，前两日，还派家仆去救济难民。”李少游说。

瞟了刘承祐一眼，继续道：“至于这个苏逢吉，苏相公，广置田宅，不说东京，听说在西京那里便占了四五座庄园，田上百顷。如今再想收买他，二郎啊，你拿十万钱上门，只怕仅能见个面……”

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