联合土邦，偏向穆盟，裁撤军事力量种种动作，都是希望力量尽可能的平衡。可实际上艾伦威尔逊能做的有限，尼赫鲁毕竟不是常公，所拥有的力量也太强了。

穆盟和土邦还具有局限性，国大党天然就代表着大多数的印度人。

可就算是这样，也不能撕破脸把英属印度弄的四分五裂。

如果印度教的聚集区变成一个小国林立的地方，体量优势不复存在的话，那么从君士坦丁堡到雅加达，这就都会成为和平教徒的游乐园。

同等人数的情况下，艾伦威尔逊公平的说一句，一般的民族是顶不住和平教徒的扩张的。这一点可以从东南亚的和平教徒身上看出来，要知道东南亚距离和平教起家的中东都多远了。

农业时代的航海家也出自中东，在欧洲控制海洋之前，海洋是在阿拉伯人手里的。

艾伦威尔逊甚至认为，如果工业时代一直没有到来，任何文明对阵和平教的时候都是吃亏的，不要提在哪，在哪都一样。

事实就是，阿拉伯人是农业时代扩张最快的民族，所占据的地方比很多更加古老的文明都要多，只是近代被后来居上的欧洲彻底拆分，不再有一个中东强国了。

如果真要撕破脸，把英属印度弄的四分五裂，首先难度是非常高，高到几乎不可能。就算是奇迹发生做到了，也只会让和平教做大。

这对于一战前后才把和平教宗主国奥斯曼彻底分解的欧洲来说，非常的不利。

英属印度的大格局不能动，不过他认为，一些对边边角角的切割已经可以开始尝试了。

“将安达曼群岛的管理权，移交给英属缅甸？”巴伦爵士倒吸一口气，不敢相信的看着艾伦威尔逊道，“艾伦，你要知道，现在最大的工作就是维护英属印度的表面安定。”

“巴伦爵士，我当然明白这一点。可是安达曼群岛正好堵住马六甲海峡，一旦印度独立的话，别的先不说，印度的体量是足够的。这么多的人口就算是发展不好一样有威胁。”艾伦威尔逊不改初衷的道，“这都是为了帝国的秩序和基石。”

一听到帝国的秩序和基石，巴伦爵士陷入了考虑当中，因为这个基石和秩序，当然指的是公务员群体的命运，能和民选大臣分庭抗礼，没有殖民地管理是不行的。