比利时的殖民之路特别晚，比利时对刚果的殖民统治始于十九世纪末。比利时国王利奥波德二世试图说服比利时政府支持当时对刚果的殖民扩张。

到了二十世纪初，当地土著人暴力因为外国殖民者的暴力剥削导致了很多反抗。比利时政府遂建立正式殖民统治，对刚果地区进行有效控制。

来得晚剥削的狠，艾伦威尔逊对比属刚果的印象就是比利时的砍手惩罚，在比属刚果制造了超过了一千万的残疾人，可见越是小国，一旦有了鸡犬升天的机会，越是会不留余地。

不过比利时政府已经剥夺了国王对刚果的生杀大权，砍手已经几十年前的事情了，殖民罪恶正在被时间冲淡。刚果独立背后可是有美国和苏联的影子，只是对于刚果的争夺，显然是美国技高一筹。

而现在大英帝国的内心想法是，布鲁塞尔会议参加的六个国家，能够明确自己的操作范围，并且在一定程度上给予其他能够照顾到的友好盟邦，力所能及的支援。

西班牙会议代表开口讲话的时候，态度则谦和许多，对于战争时期佛朗哥将军和德意的暧昧关系，虽然会议上英法代表没有提及，但西班牙代表却心知肚明，不提及不代表事情就没有发生过。

相反英法两国只是觉得现在没有发作的必要，所以西班牙代表首先表示了对英法两国的示好，西班牙现在确实是如履薄冰，先不提英法两国的态度，美国都有心思干掉西班牙。

而美国的对手苏联也和美国一样，恨不得吃了西班牙。

二战中西班牙甚至差一点加入轴心国。为了拉拢西班牙，美国满足了西班牙的胃口，给了西班牙巨大的援助，以换取西班牙保持中立。

但二战后，美国自然咽不下这口恶气，要和西班牙秋后算账，准备收拾西班牙。

还有一个私人原因，西班牙的天主教派，不但敌视共和派，也敌视新教徒，这让新教徒为主的美国，尤其是总统杜鲁门大为光火。

至于苏联方面，西班牙在战争期间派了数万志愿军组成蓝色师团，西班牙军人穿着德国军装跟随德军入侵苏联。蓝色师团都是从西班牙军队中挑选的精锐，他们都是作战经验丰富的老兵，和苏联是有血海深仇的。

这一次西班牙之所以参加布鲁塞尔会议，是英国大力促成的，法国现在还关闭着和西班牙的边境，历史上的马歇尔计划，欧洲的援助国当中也没有西班牙，同样西班牙在加入联合国的时候，曾经引起了苏联的激烈反对。