这些措施实施下去，秦国的战争机器就开动了。

前些年一切为了民生，以后要转为战争。

庞青拿起小本快速记录着。

鲁芝闭上眼睛，似乎在思考其中得失。

其实秦国在十二转军功和均田制的作用下，早就转为巨大的战争机器，一直被杨峥按着。

随着周围的对手一个个的被解决，现在轮到中原了。

如果不扩展，则必然内卷。

秦国锐气会渐渐低靡，渐渐沦落成中原和江东的样子。

老一批的豪强被压制，新的又在成长之中。

“臣附议。”令狐盛最先拱手。

接着是卫瓘、庞青。

最后是鲁芝。

自黄巾起义，天下大乱至今已经八十多年。

合久必分，分久必合。

也到了该统一的时候了。

如果中原是曹操和司马懿，杨峥也认了，乖乖缩在雍凉。

但现在已经换成司马炎，难道真要等他的傻儿子司马衷上位？

“三年！三年之后，大秦将东出，一统天下！”杨峥心潮起伏。

鲁芝的想法杨峥理解，想多积累一些元气，十拿九稳之后出兵。

但天下从来就没有十拿九稳之事。

占田制既然不肯衰落，那么杨峥只能出手强行把它按下去，打断它的上升势头！

“陛下既然要大兴整兵备战，臣建议将五曹升为五部，增强其职权，配合陛下行事！”鲁芝睁开眼道。

五曹者，吏部尚书、五兵尚书、田曹尚书、度支尚书、左民尚书。

是三省六部的雏形。

其实自东汉以来，华夏的雄主名臣们就已经在不断改革官制，以适应天下形势。

丞相、大司马、大将军权力过重，若所托非人，就会大权旁落。

“伯父试言之！”杨峥兴趣大起。

秦承魏制，魏承汉制。

很多部门权力重叠，造成行政效率缓慢，例如度支尚书掌管全国的收入和支出，却跟左民尚书、田曹尚书的权力有很多重叠之处。

吏部尚书跟五兵尚书又有很多职权重叠。

五兵是指中兵、外兵、骑兵、别兵、都兵。

但秦国只有中兵、府兵、义从。

地方州郡兵属府兵。

该改的地方太多了。