还有对统兵武将的制衡，藩镇之患和武夫独大，陛下不可不慎重考虑，京畿不比大明其他地方，倘若出现这等情况，那于朝于民而言，都非好事啊。”

“卿家所说的这些，朕先前都想过。”

崇祯皇帝轻叹一声，说道：“不是朕不信任朝堂，也非朕喜乾纲独断，实则是京畿卫戍到了必改的地步。

吃空饷，喝兵血，徇私舞弊等诸多弊政，军机处这边也掌握不少吧。

朕先前算过一笔账，仅是拱卫京畿的各处粮饷开支啊，就超四百万两银子，其中山海关占了大头，宣府镇、昌平、蓟州镇等要镇，占的亦不少。

朝廷拿出这般多的粮饷，还有稳固的长城防线，为何到头来，外敌来入侵进来了，却没能守好，守牢呢？

问题究竟出现在什么地方？

这是朕一直在思索的事情。

渐渐的朕想明白了，就出在职权不清，驻防混乱，人人存有侥幸心理上面，没有明确的权责厘清，就会形成推诿之事。”

调整京畿的卫戍体系，除了实控军权、整顿武备、重练强军之外，崇祯皇帝就是想明确规矩。

该是谁做的事情，就必须要做好。

在其位，必谋其政。

这句话说起来容易，可真正做起来，却是很难的，尤其是大明从万历朝后期，到泰昌朝，到天启朝，所经历的漫长混乱秩序，叫大明的人心散掉了。

“陛下英明。”

李邦华赞同的点头说道：“臣先前也想过这些，不过没有陛下所想的透彻，今日听陛下所讲，心里的困惑算是彻底解开了。”

“那卿家就继续说。”

崇祯皇帝微笑着说道。

“臣……其二，军机处增补大臣，其实对国朝平叛事，是有着诸多好处的。”

李邦华踌躇刹那，组织下语言，继续说道：“自军机处创设以来，在经历初期的短暂混乱，时下在朝也算立稳脚跟。

这使得流贼平叛和建虏平叛，朝廷不似先前那般，在很多时候是被动的，是混淆的，也能为内阁减轻负担。

当初朝中的有司大臣，对军机处抱有敌意，抱有反对，归根到底是受祖制的影响，但随着时间的推移，言论此事的也少了……”

听着李邦华所说的这些，崇祯皇帝内心感慨起来，是啊，大明在某些方面，太过于固执了。

尤其是大明的文官群体，动辄就以祖制宗法来反对，归根到底，就是不想叫新的事务出现，影响到他们的既得利益。

李邦华讲这些话的潜在意思，其实是想规谏自己，在朝中有司大臣，因军机处而出现反对声音时，能不要这般心急。

广开言路，多听取谏言，才是明君所为。